2024 m. kovo mėn.

Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijai

statinių grupių ir pogrupių naudojimo statybos dalyvių atestavimo metu

Lietuvos statybininkų asociacija, Lietuvos statybos inžinierių sąjunga bei Lietuvos žemėtvarkos ir hidrotechnikos inžinierių sąjunga atkreipė Aplinkos ministerijos dėmesį į ydingas tendencijas, kuomet statybos dalyvių atestavimo metu ketinama naudoti tik statinių grupes, nenurodant statinių pogrupių.

Statybų sektoriaus bendruomenė yra išreiškusi nuomonę, kad atestavimo metu statiniai bei darbų sritys kai kuriais atvejais nurodomos pernelyg smulkmeniškai ir jas reikėtų sustambinti. Tačiau sustambinimas galimas tik tuo atveju, jeigu neišsibalansuos praktikoje nusistovėję ir pasiteisinę statybos dalyvių veiklos algoritmai: statybos dalyvių veiklos specializacija, statybos dalyvių kvalifikacijos, žinių ir patirties kaupimo bei personalo įdarbinimo logika. 

Asociacijų įsitikinimu, mechaniškas stambinimas, kuomet visiškai atsisakoma statinių pogrupių ir naudojamos tik statinių grupės, yra ydingas ir atneš daugiau žalos nei naudos, kadangi:

1. Specializuoti statybos dalyviai pageidauja atestuotis siaurame statinių pogrupyje, nes tik tokioje srityje planuoja dirbti, nes tik tokioje srityje turi žinias, patirtį, personalą ir priemones. „Verčiant“ statybos dalyvius atestuotis statinių grupėje, o ne siaurame jos pogrupyje, bus užkirstas kelias statybos dalyviams atestuotis ir patekti į rinką, t.y. bus ribojama naujų smulkių dalyvių atėjimas į rinką, konkurencijos plėtra.
2. Jeigu SVVA nepatikrins statybos dalyvio atitikties pagal visos statinių grupės pogrupius ir išduos atestatą, tuomet statybos dalyvis galės vykdyti veiklą, kurios visiškai neišmano - iškils grėsmė viešajam interesui.
3. Tai sukurs naujas plačias prielaidas nesąžiningai konkurencijai, nes anksčiau atestuoti statybos dalyviai turės siauresnes veiklos galimybes, nei naujai atestuoti statybos dalyviai, nors žinių, patirties bei pasirengimo atžvilgiu gali būti visiškai priešinga.

Todėl sustambinimas negali būti vykdomas mechaniškai, turi būti palikta galimybė naudoti statinių pogrupius, t.y. palikta galimybė statybos dalyviams atestuotis tik statinių pogrupyje, o ne visoje grupėje.